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千亿娱乐城64 www.67gb9.com.cn 千亿娱乐城64 千亿娱乐城64 www.67gb9.com.cn 流浪乞讨滞留受助人员寻亲返乡专项行动地市典型经验做法

2018-04-26 19:08:11 来源:广东民政信息网;
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2018年1月15日至3月31日,广东省民政厅在全省范围内部署开展流浪乞讨滞留受助人员寻亲返乡专项行动(以下简称“专项行动”),通过制定工作方案、召开动员部署会、定期检查等方式督促指导专项行动。专项行动成功帮助767名流浪乞讨滞留受助人员找到亲属。其中,寻亲成功人数超过50人的地市依次是广州176人、惠州94人、深圳89人、东莞83人、佛山76人、肇庆52人,合计占全省74.32%。这些地市都有哪些典型经验做法值得总结推广呢,让我们一起来看看吧。


广州市救助管理站市区分站:寻亲队伍专业化+积极与公安部门合作

专项行动期间,该站成功为79名滞留人员(滞留10天以上)寻亲返乡。据介绍,该站成立了专项行动工作领导小组,下设综合统筹、询问核实、协调联络三个组。

其中,询问核实组挑选具有口音识别、心理辅导、返乡劝导经验的业务能手,负责滞留受助人员身份查询和甄别核实工作,通过与滞留受助人员接触、交流、询问,对所提供的地名、人名、口音等关键信息综合研判;还陪同受助人员实地走访核查、商请当地社区协助甄别核实。

此外,协调联络组负责与公安部门对接,将近年来警务系统的高科技手段引入救助寻亲领域。除了继续依托站内警务室的公安人口查询专线与属地派出所建立人口信息查询日常协作机制,还利用天河区公安部门“核查通”的人脸识别技术,以及将滞留受助人员信息导入DNA信息库、人口失踪库等手段开展身份查询和甄别核实工作。


广州市番禺区救助管理站:“4个100%”规范完善滞留人员寻亲工作

自今年1月起,广州市番禺区民政局统筹区救助管理站开展滞留受助人员寻亲返乡专项工作,成立了由分管副局长为组长、业务骨干及寻亲能手组成的寻亲返乡工作小组。通过规范救助寻亲工作的流程、完善常态化工作机制、指定专人负责的工作机制,第一季度共为37名受助人员寻回家属。

值得注意的是,番禺区救助管理站通过“4个100%”的手段规范完善滞留人员寻亲工作:将滞留受助人员信息100%推送至全国救助寻亲网,100%推送至新闻APP寻亲栏目,100%在省级报纸上刊登寻家属启事,100%报请区公安分局进行DNA、指纹采集比对和人脸识别。

此外,番禺区救助管理站采取“救助+社工”的工作模式,引入社工机构参与滞留人员寻亲工作,提高寻亲工作的专业性和规范性。在某精神病康复医院,救助站每天派驻1名工作人员、1名社工,为该院住院人员建立寻亲档案,开展信息收集、救助寻亲工作。


惠州:分A、B、C三类有的放矢寻亲  细心耐心询问、小心排查求证

专项行动期间,惠州市为流浪乞讨滞留受助人员找到亲属94人,其中,惠州市救助管理站成功寻亲46人。该救助管理站成立了专项行动工作领导小组,下设三个工作组开展工作,每个小组实现分类包干制度,精心挑选具有口音识别、心理辅导等经验丰富的工作人员,此外配备1名医护人员、2名社工。

工作组根据不同情况、不同类别的受助对象开展寻亲工作。首先,对全市长期滞留受助人员进行一次彻底摸查,为每位滞留受助人员逐一登记造册、一人一档。再按照实际操作的可行性,把受助人员分为A、B、C三类:A类能清楚表达户籍和个人信息;B类信息表达模糊但意识较清晰;C类无法表达信息。对A类人员,通过口音、反复谈话、相貌等个性化方式突破,电话联系其户籍所在地、民政部门、村(居)委会核查个人信息,全面排查、询问、整理;对B、C类人员,通过DNA血样采集、公安部门协助、实地走访核查、重新询问、口音分析、及时查询比对全国救助管理信息系统、在各类媒体发布寻亲公告等手段,尽可能取得突破。

任何一个寻亲环节离不开人的沟通。通过反复多次与受助对象沟通、引导询问,工作人员对搜集的信息梳理归纳,不放过任何一条线索,做到细心、耐心、小心排查求证,及时调整寻亲策略。


东莞:人脸识别+志愿者协助寻亲

专项行动期间,东莞市共为83名受助人员成功寻亲。其中,东莞市救助管理站与市公安局治安巡警支队户政科建立了长效机制,实现了专人对接定期开展无身份受助人员人脸比对,借助公安部门人脸识别技术短期内寻亲成功58人。

市救助管理站还加强寻亲队伍的培训力度,安排站内寻亲服务工作骨干为全站工作人员、外聘社工、拟参与寻亲的外聘护理员授课,组织了多次以相关心理学知识、社会工作方法、寻亲沟通技巧等为主要内容的寻亲技能培训,改进寻亲方法技能及效率。

此外,利用志愿者协助开展寻亲也是东莞市一大特色。东莞市救助管理站充分发挥“街角曙光”项目桥梁纽带作用,协调社会公益服务志愿者到市救助管理站开展受助人员寻亲活动。利用来自全国各地的志愿者对受助人员口音进行辨别,再通过遍布全国的“寻亲信息群”有针对性地扩散受助人员寻亲信息,协助救助管理站寻亲。


珠海:黄金72小时+3公里半径区+3D街景地图

珠海市救助管理机构始终把“在站寻亲、让爱回家”作为救助服务工作的重中之重,逐步总结出一套以走失人员为中心的“时空倒推法”寻亲模式。其成功关键主要包括以下几个方面:

首先是“黄金72小时”。在入站后24小时内,报请公安机关核查,并通过广播、电视、报纸、全国救助管理信息系统、全国救助寻亲网站、APP新闻客户端、微信公众平台等形式发布寻亲公告,以最快速度、在最大范围广泛散播受助人员信息。据统计,珠海市救助站在“黄金72小时”内寻亲成功数占比达58.6%。

其次重点关注“3公里半径区”??悸堑窖扒追穸韵笸ǔP凶呔嗬氩怀?,一般很快会被发现并送站接受救助,因此,对走失时间不长的受助对象,珠海市救助管理机构以发现地为圆心、3公里为半径的圆形区域,联系该区域内的所有镇街派出所,核对有关寻人报警信息。如无匹配到走失人员,工作人员会带领走失人员实地走访,主动搜寻走失人员的蛛丝马迹,唤醒走失人员的记忆。

此外,珠海市救助机构配备口音识别的寻亲能手,对于难以辨别的口音,利用微信、QQ等网络平台将受助人员的录音发至公益群、老乡群、朋友圈等寻求帮助。在此基础上,救助站工作人员以受助人员提及的地名、地标建筑等一些特殊名称为线索,借助3D街景地图给人身临其境的直观感受,引导受助人员快速辨别是否自己熟悉的生活环境。